Os Grupos de Trabalho irão criar as propostas para o planeamento. Serão responsáveis por pesquisar, reflectir e sugerir propostas e medidas concretas; Cada grupo de trabalho irá focar-se numa determinada área de trabalho. São constituídos por organizações não governamentais, empresas, cooperativas, empreendedores, líderes locais e cidadãos activos que estão relacionados ou interessados no sector ou temática. Especialistas serão consultados pontualmente mediante a necessidade. As autarquias também estarão representadas nos grupos temáticos;